郑春荣接受《欧洲时报》采访

发稿时间:2013-09-30浏览次数:50

不管谁当选,中德关系都会保持连贯性

 

【欧洲时报特约记者杨扬报道】德国将于9月22日举行四年一度的联邦议院选举。现任总理安格拉·默克尔能否实现三连任,德国政坛主要政党及其联盟党派如何纵横捭阖,中德关系在大选后将有何新走向,都将成为此次大选的主要看点。

中德关系将保持连贯性

对于此次大选结果是否会影响中德关系,中国多位学者表示,无论最终新政府以何种形式出现,德国对华政策总体上会保持连贯性,中德关系都会平稳发展。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员赵晨指出,默克尔和中国政府、两代领导人都建立起一定的个人友谊;双方在如何应对世界金融危机、促进各国国内经济增长、保持中德贸易量继续平稳上升、促进中国在德国的投资都有广泛共识;都在各国国内积极努力、修改法律,以改善投资环境;德国的政党都很务实,无论哪种政党联盟胜出,对中德关系不会有太大影响。

同济大学德国问题研究所所长郑春荣认为,中德关系存在互需性,这是由两国在世界和欧洲的地位决定;双方协商解决了光伏产业问题也体现了互需关系;默克尔执政初期,推行注重意识形态的“价值观外交”,双边关系有些波折,但随着两国互利合作、相互了解的加深,德国政府的政策也有所调整,双边关系也有所改善。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健指出,德国几大政党的政策趋同性很强,在大的方面没有较大区别;德国搭乘中国经济高速发展的快车,在欧债危机中“一枝独秀”,双方是相互需要的,双边关系的基础在加强;联盟党与社民党联合执政的几年间,与中国的关系磨合得也比较好;因而无论哪个政府上台,对华政策都不会有大的调整。

默克尔个人魅力难挡

此次大选总理之位的争夺将在现任总统默克尔和前财长施泰因布吕克之间展开。

去年12月4日,默克尔以98%的压倒性票数再度当选德国最大右翼党基民盟的领导人,第七次成为该党领袖。

默克尔自2005年起担任德国总理,并在2009年10月再次当选。因德国《选举法》对总理连任的次数不设限,因此,凭借超高的支持率,默克尔将向总理宝座发起第三次冲击。

德国最大的在野党社会民主党则力推前财长施泰因布吕克为该党总理候选人。在默克尔政府第一任期内,施泰因布吕克曾担任财长,其在金融危机中的表现,受到德国工商界不少人士的认可。

但施泰因布吕克与默克尔的支持率仍存较大差距。12日晚,德国电视一台公布了大选前的最后一次民意调查。民调显示,默克尔的支持率为49%,较之前接近60%的支持率虽有所下降,但仍高于施泰因布吕克32%的支持率。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员赵晨认为,作为在任8年的政治家,默克尔的个人政治魅力是其或将连任的重要优势。“默克尔为人比较理性、务实、谨慎,她的口谈禅是‘等等看’,等事情眉目比较清楚了,再下决定,严谨的风格跟德国人的国民性格很相近。”

此外,赵晨分析称,默克尔在处理欧债危机中的表现也为其竞选加分。他指出,一方面,默克尔在欧债危机中成功地维护了德国的国家利益,得到德国人好评;另一方面,在救助希腊问题上,也没有做出极端的举动,顾全欧洲大局,向世界展示出德国帮助欧洲的坚定信念,很好地处理了两方面的关系。

较之默克尔深入人心的政治形象,前财长施泰因布吕克的个人形象则显逊色。

同济大学德国问题研究所所长郑春荣介绍,施泰因布吕克攻击性强,但在公共场合讲话容易口无遮拦,出过几次乌龙事件,如曾称联邦总理薪水过低而引发舆论批评;之前媒体还曾披露施泰因布吕克在国会议员工作之余,在经济界四处做报告并收取高额费用,与社民党代表普通阶层的“工人政党”形象不符,使其形象大打折扣。

9月1日晚,两位总理候选人进行了可能左右选民意向的电视辩论,近1760万德国人在电视机前观看。

辩论中,施泰因布吕克主要针对欧债危机处理、最低工资、社会公平、富人税等问题向默克尔政府发难。在美国国家安全局(NSA)监听德国公民网络问题上,施泰因布吕克也指责默克尔采取等待的不作为处理方式,默克尔对此的回应则显得含糊。

电视辩论结束后的一份民调结果显示,施泰因布吕克的支持率增加2个百分点上升至23%,而默克尔的支持率下跌1个百分点至55%。但舆论普遍认为,两人在辩论中的表现各有千秋,只能说打了个平手。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健指出,在棱镜门事件上,社民党对默克尔政府指责力度比较大,希望引起选民关注;选民虽然比较关心,但没有过多影响投票意向。

张健分析认为,施泰因布吕克希望靠辩论来提升自己的形象;因其一直被默克尔的光环压着,很少有出头露面的机会;虽然支持度在辩论后有部分提升,但不足以根本扭转选情,个人整体能力和形象均不及默克尔。

默克尔连任几无悬念

因此,多位学者均表示,尽管组阁形势存在变数,但默克尔连任几乎无悬念。

赵晨分析称,默克尔所在的基民盟一直保持40%的支持率,其议会第一大党的地位相对较稳固;第一大党候选人将出任首相,因而默克尔连任概率非常大。

15日,在被誉为有联邦议院选举“风向标”的巴伐利亚州议会选举,德国执政联盟成员、基督教社会联盟(基社盟)以明显优势赢得选举。

据德国多家电视台的统计结果,基社盟在巴伐利亚州议会选举中赢得49%选票,其主要对手社民党赢得约20%选票。基社盟取得此次选举胜利后,可望在180个议席的州议会中锁定至少101个议席。

基社盟与默克尔领导的基督教民主联盟(基民盟)组成联盟党。基社盟在巴伐利亚州议会选举取得压倒性胜利,势必会鼓舞联盟党士气,增强了默克尔和基民盟角逐本月22日联邦议院选举的信心。

然而,社民党方面,赵晨分析称,内部的团结问题也是其竞选的一大劣势。

他指出,从德国媒体的报道来看,社民党党主席加布里尔、候选人施泰因布吕克以及上次竞选候选人施泰因迈尔(前任外交部长)三个核心人物不是很团结;如社民党5月份竞选誓师大会,党主席未现身,留施泰因布吕克自己撑场;此外,主席对上次大选候选人施泰因迈尔不是很满意,认为他在竞选中未能站出来跟默克尔争锋相对。

此外,郑春荣指出,社民党的形象不突出、政策不鲜明也是其竞选的劣势。如在德国内政方面,作为中左政党,社民党提出了消除贫困、推行实行全面最低工资等政策以照顾工人利益;但默克尔也提出了行业最低工资方案,打了社民党的牌。

组阁形势仍存变数

虽然默克尔和基民党的支持率领先,但是基民党的支持率尚未达到独立执政的绝对多数,与其联合执政的自民党的选情则不被看好。事实上,德国媒体和欧洲媒体更关注的是大选后新一届联合政府的政党组合,目前组阁形势仍存变数。

张健分析指出,22日的选举中,默克尔所在的联盟党成为议会第一大党应该没有疑问;社民党很可能是第二个大党;但进入议会的党到底有多少,现在看来还不能下确切的结论。

张健介绍到,目前德国政坛主要有五大党组成:即基民盟与基社盟执政联盟党(CDU/CSU)、社民党(SPD)、自民党(FDP)、绿党和左翼党。

德国尼德民调机构(Emnid)9月15日公布最新民调结果显示:联盟党的支持率为39%,社民党为26%,绿党为10%,自民党为5%,左翼党为9%,海盗党为3%,德国选择党为4%。

从目前的趋势来看,任何一家政党未来独立执政的可能性微乎其微,只有组成政党联盟才能获胜。从调查结果来看,目前执政的基民盟/基社盟和自民党联盟正在逐渐失去绝对多数优势,恐难维系现有格局。

在15日巴伐利亚州议院选举中,基社盟虽获足够选票,将能够独立执政,但此前与其联合执政的自民党选票仅为3.2%,不到5%而被排除在州议会之外。德国《选举法》规定只有有效票得票率超过5%方可进入联邦议院。

虽然默克尔曾一直强调最佳合作者是现在的合作伙伴自民党,但自民党的颓势若延续至联邦议院,该愿望恐怕要成泡影。22日联邦议会选举,自民党能否跨过5%的门槛将成为未来影响德国政府组阁的关键因素。

郑春荣分析称,介于自民党支持率低迷,默克尔若能连任,她所在的联盟党可能与社民党联合,组成其第一任期内的“大联合政府”;也可能选择绿党为执政伙伴。

张健认为,虽然绿党表示优先跟社民党合作,未考虑跟联盟党合作;但这是选前的说法,选后如何谈判,存在诸多可能性。

德国电视一台12日晚公布的民意调查结果还显示,执政及在野两大阵营的支持率旗鼓相当,由社会民主党、绿党以及左派政党组成的在野党联盟支持率达到微弱多数的46%,执政联盟则为45%。

另外,47%的选民认为,“红、红、绿”(社民党、左派政党及绿党)三党联盟的“大联盟”结果,将对德国的未来政治有好处。只有38%的选民认为,目前的“黑黄联盟”(基民盟和自民党)应该继续下去。

但在民意看好在野党联盟、任何一家政党几乎不可能独立执政的情况下,选票领先的基民党和社民党同时否认将会组成联合政府。

张健指出,实际上,默克尔本人基本上是开放的态度,跟绿党、社民党执政都可以合作;默克尔的政策这几年一直都在往中间、甚至往左靠一点,提出了很多社民党和绿党的政策;如社民党主张的最低工资标准政策和绿党支持的关闭核电站等。

张健还分析称,假如社民党获胜,社民党和绿党两党组阁,难度也比较大;它俩和左翼党同属左派,但都不愿意跟左翼党搅在一起,若这三者联合,左右翼基本平分秋色,现在组阁情况不是很明朗。

对于今年初成立、标新立异的德国选择党(AfD)能否成为今年大选的“黑马”,赵晨认为,恐怕不会产生太大的影响。他指出,该党缺乏广泛的阶级基础,党员多为经济学家、媒体人士,70%的党员都是博士毕业,属高知政党,代表性不强。

郑春荣也表示,德国选择党借欧债危机的机遇兴起,主张有序、逐步退出欧元区,恢复使用马克,但德国国内主流民营和主要政党对欧盟一体化的态度基本积极,怀疑派影响不大。

同时,两位学者均表示,5%的门槛或成为选择党进入议会的“拦路虎”。目前,民调显示,德国选择党的支持率为4%。

此外,民调机构Pollsters公布的调查结果显示,在6000万德国选民中,大约20%-40%的选民仍然踌躇不决,尚未决定为哪个政党投票。

张健分析称,各大党政策趋同造成了选民投票意向不明。“一般老百姓说不清,联盟党、社民党政策上到底有何区别;没有什么议题能引起大家强烈兴趣或分歧;因而投票有一些不确定性,选举不是很明确。”

(编辑:明辉)